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一、文件出臺的背景
按照市委市政府的工作要求，為統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟生活發(fā)展，進一步幫扶我市服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力，幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關，盡快復工復產、復商復市，推動服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶恢復正常生產秩序。根據省出臺的相關文件，結合我市實際，制定《陽江市關于積極應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施細則》（下簡稱《實施細則》）。
二、文件出臺的依據
《關于印發(fā)<關于積極應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案>的通知》（粵發(fā)改投資〔2020〕245號）
三、主要內容和政策措施
《實施細則》主要包括總則、房屋租金減免、金融支持、穩(wěn)定房屋租賃市場、附則等五章十八條內容:
（一）制定《實施細則》的政策依據、目的及適用范圍
凡租賃本市市屬國有房屋（包括國有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋）的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶適用本細則。
（二）房屋租金減免標準及申報條件
一是減免標準：對租賃本市市屬國有房屋用于經營、出現困難的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶免除上半年3個月房屋租金。
二是申報條件：承租市屬國有企業(yè)房屋承租人向國有房屋產權單位辦理申請減免房屋租金手續(xù)時，須提供營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同（或租賃協議）、免租書面申請（需說明以前與疫中經營收入對比情況）等相關資料。
（三）符合條件的租戶減免稅標準及申報條件
國家稅務總局陽江市稅務局對服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的出租人，可按規(guī)定減免當年房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。落實增值稅小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠政策。
1.為租戶免房地產租金的納稅人，按免租金月份數給予城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。
2.為租戶減房地產租金的納稅人，按減租金月份數給予城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。
（四）金融支持措施
鼓勵地方法人銀行機構為服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放信用貸款，人民銀行對于地方法人銀行機構發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款將按貸款本金40%給予無息再貸款，降低銀行資金成本。
（五）穩(wěn)定房屋租賃市場措施
相關部門和單位對經營困難的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶進行條件界定，統一標準，并在開展工作過程中做好協調銜接，切實幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關，盡快復工復產、復商復市，推動服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶恢復正常生產秩序。
（六）附則
