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各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《陽(yáng)江市市區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。
陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年10月9日
陽(yáng)江市市區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施方案
為進(jìn)一步完善本市市區(qū)城鎮(zhèn)住房保障體系，增強(qiáng)低收入（含低保）住房困難家庭和中等偏下收入住房困難家庭承租住房的能力，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部《關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建保〔2016〕281號(hào)）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號(hào)）、《陽(yáng)江市公共租賃住房實(shí)施細(xì)則》（陽(yáng)府﹝2020﹞44號(hào)）以及有關(guān)政策文件的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、發(fā)放住房保障租賃補(bǔ)貼的對(duì)象
住房保障租賃補(bǔ)貼對(duì)象為本市市區(qū)（江城區(qū)）上年度（12月31日前）符合陽(yáng)府﹝2020﹞44號(hào)文規(guī)定的公租房住房保障條件但因房源不足未分配到公租房進(jìn)入公租房輪候的低收入（含低保）住房困難家庭和中等偏下收入住房困難家庭。住房保障租賃補(bǔ)貼用于在房屋租賃市場(chǎng)租賃房屋，以確保住房保障政策落到實(shí)處，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。
二、發(fā)放住房保障租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
住房保障租賃補(bǔ)貼計(jì)算公式為：月住房保障租賃補(bǔ)貼金額＝租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×（人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)－家庭人均自有住房面積）×家庭保障人數(shù)×補(bǔ)貼系數(shù)。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)按以下確定：
?。ㄒ唬┳赓U補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為8元/平方米，租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障管理部門(mén)根據(jù)本市市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)租金水平和公租房租金水平等情況確定租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
（二）人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為15平方米/人，人均自有住房建筑面積取整數(shù)，小數(shù)不計(jì)。
?。ㄈ┍Ｕ先丝跀?shù)：1人戶按1.5人計(jì)算；2－3人戶按實(shí)際人數(shù)計(jì)算；4人戶及以上均按4人計(jì)算。
?。ㄋ模┭a(bǔ)貼系數(shù)：低保家庭按1計(jì)算；低收入家庭按0.7計(jì)算；中低收入家庭按0.5計(jì)算。
三、資金來(lái)源
（一）中央和省財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；
?。ǘ┦屑?jí)財(cái)政年度預(yù)算安排資金。
四、發(fā)放程序
市住房保障管理部門(mén)將符合住房保障租賃補(bǔ)貼條件的家庭通過(guò)網(wǎng)站予以公示，公示期限不少于20日。公示期間，對(duì)公示內(nèi)容有異議的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出。市住房保障管理部門(mén)根據(jù)陽(yáng)府﹝2020﹞44號(hào)文規(guī)定的公租房住房保障條件對(duì)異議進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)異議成立的，取消其本次住房保障資格，公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的家庭，由市住房保障管理部門(mén)書(shū)面通知其辦理住房保障租賃補(bǔ)貼手續(xù)。符合住房保障租賃補(bǔ)貼條件的家庭，在接到通知后應(yīng)在15日內(nèi)與市住房保障管理部門(mén)簽訂《租賃補(bǔ)貼協(xié)議》，逾期視為自愿放棄本次領(lǐng)取住房保障租賃補(bǔ)貼資格。
五、住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放方式
?。ㄒ唬┳》勘Ｕ献赓U補(bǔ)貼從2021年1月起按季度發(fā)放，每年12月25日前完成年度最后一次住房保障租賃補(bǔ)貼的核發(fā)。
?。ǘ┭a(bǔ)貼資金全部采取銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放，由市住房保障管理部門(mén)將住房保障租賃補(bǔ)貼直接劃撥到補(bǔ)貼對(duì)象銀行儲(chǔ)蓄卡。
?。ㄈ╊I(lǐng)取住房保障租賃補(bǔ)貼期間申請(qǐng)實(shí)物配租公租房的，配租入住后當(dāng)月起停止發(fā)放住房保障租賃補(bǔ)貼。
?。ㄋ模┮严硎芄夥繉?shí)物配租的家庭原則上不允許變更保障方式，即放棄實(shí)物配租選擇申請(qǐng)領(lǐng)取住房保障租賃補(bǔ)貼。
（五）市住房保障管理部門(mén)根據(jù)公租房輪候順序，通知輪候家庭參與實(shí)物配租時(shí)，公租房輪候家庭發(fā)生以下情況之一的，視同放棄本次住房保障權(quán)利，當(dāng)月起不再享受住房保障租賃補(bǔ)貼，且本年度內(nèi)不得再次申請(qǐng)住房保障：
1、未在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加抽簽和搖號(hào)定房的；
2、參加定房但拒絕已確定住房的；
3、已確定住房但拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的；
4、簽訂租賃合同后放棄租房的；
5、其他放棄住房保障權(quán)利的。
六、實(shí)行資格核查制度
?。ㄒ唬┦凶》勘Ｕ瞎芾聿块T(mén)牽頭組織對(duì)領(lǐng)取住房保障租賃補(bǔ)貼家庭收入、資產(chǎn)、人口及住房等情況進(jìn)行不定期資格核查，民政、自然資源、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)參照《陽(yáng)江市公共租賃住房實(shí)施細(xì)則》（陽(yáng)府〔2020〕44號(hào)）規(guī)定的職責(zé)做好保障對(duì)象準(zhǔn)入和退出資格審核，確保住房保障租賃補(bǔ)貼有效落實(shí)、公平分配。對(duì)在資格核查中因情況發(fā)生變化而不再符合住房保障條件的，停止發(fā)放住房保障租賃補(bǔ)貼，并取消其本次住房保障資格。核查后仍符合住房保障條件，但因家庭收入、資產(chǎn)、人口及住房等情況發(fā)生變化需調(diào)整住房保障租賃補(bǔ)貼金額的，在辦理有關(guān)手續(xù)后，其住房保障租賃補(bǔ)貼金額作相應(yīng)調(diào)整。
七、監(jiān)督管理
（一）享受住房保障租賃補(bǔ)貼的家庭在家庭收入、資產(chǎn)、人口及住房等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在30日內(nèi)主動(dòng)報(bào)告市住房保障管理部門(mén)。
（二）建立健全住房保障公示機(jī)制，及時(shí)、全面公開(kāi)住房保障租賃補(bǔ)貼的發(fā)放計(jì)劃、發(fā)放對(duì)象、保障結(jié)果及退出情況等信息，暢通投訴舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放的公平、公開(kāi)、公正。
?。ㄈ┳》勘Ｕ献赓U補(bǔ)貼保障對(duì)象弄虛作假，隱瞞家庭情況或偽造相關(guān)證明材料等騙取住房保障租賃補(bǔ)貼的，或者家庭情況發(fā)生變化不再符合住房保障條件但未及時(shí)申報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，立即解除租賃補(bǔ)貼協(xié)議，取消其本次住房保障資格，收回其已領(lǐng)取的住房保障租賃補(bǔ)貼，并按照銀行同期貸款利率補(bǔ)收住房保障租賃補(bǔ)貼資金的利息，3年內(nèi)不再受理其住房保障申請(qǐng)。
?。ㄋ模┳》勘Ｕ瞎芾聿块T(mén)、其他相關(guān)部門(mén)及工作人員有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
1、挪用、截留或者私分住房保障資金的；
2、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
八、附則
各縣（市、區(qū)）可結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)的住房保障租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼辦法，報(bào)市住房保障管理部門(mén)備案。
本實(shí)施方案自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期3年。在有效期內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況，按規(guī)定進(jìn)行修改或廢止。
部門(mén)規(guī)范性文件編號(hào)：陽(yáng)部規(guī)〔2021〕29號(hào)
