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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
為貫徹落實黨的十九大精神和國務院、省政府行政審批制度改革部署要求，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，減輕企業(yè)負擔，市政府決定第三批清理規(guī)范24項市政府部門行政審批中介服務事項，不再作為行政審批的受理條件。
各地、各有關(guān)部門要認真做好清理規(guī)范行政審批中介服務事項的落實工作，同步推進配套改革和制度規(guī)范建設(shè)，保障行政審批質(zhì)量和效率。對涉及公共安全的行政審批事項，在清理規(guī)范相關(guān)中介服務后，要進一步強化監(jiān)管措施，確保安全責任落實到位。
陽江市人民政府
2018年7月10日
附件
陽江市人民政府決定第三批清理規(guī)范的市政府部門
行政審批中介服務事項目錄
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序號 |
中介服務事項名稱 |
涉及的審批事項項目名稱 |
審批 部門 |
中介服務 設(shè)定依據(jù) |
中介服務 實施機構(gòu) |
處理決定 |
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1 |
中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資驗資 |
市、縣工商機關(guān)登記的中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批 |
市財政局 |
《中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批辦法》（財政部令2005年第28號） |
會計師事務所等具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu) |
根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》（2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過），“市、縣工商機關(guān)登記的中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批”事項己取消，該中介服務事項相應取消 |
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2 |
中外合作經(jīng)營企業(yè)擬進行回收投資當期財務會計報告審計 |
市、縣工商機關(guān)登記的中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批 |
市財政局 |
《中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批辦法》（財政部令2005年第28號） |
會計師事務所或?qū)徲嬍聞账捌渌哂邢嚓P(guān)資質(zhì)的機構(gòu) |
根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》（2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過），“市、縣工商機關(guān)登記的中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批”事項己取消，該中介服務事項相應取消 |
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3 |
提供設(shè)立審批資本證明 |
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)立、變更、分立合并、終止審批 |
市人力資源社會保障局 |
《中華人民共和國民辦教育促進法》（2016年修正）第十五條 |
具有相應資質(zhì)的會計師事務所、資產(chǎn)評估事務所 |
根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》（陽府〔2017〕92號），“民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)立審批”事項已下放縣（市、區(qū)）實施，相應取消市級該項中介服務事項，同時保留縣（市、區(qū)）級該項中介服務事項 |
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4 |
第三方驗資報告 |
勞務派遣行政許可、變更、延續(xù) |
市人力資源社會保障局 |
《中華人民共和國勞動合同法》（2009年修正）第五十七條 |
具有相應資質(zhì)的會計師事務所 |
根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》（陽府〔2017〕92號），“勞務派遣經(jīng)營許可”事項已下放縣（市、區(qū)）實施，相應取消市級該項中介服務事項，保留縣（市、區(qū)）級該項中介服務事項 |
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5 |
建設(shè)項目地質(zhì)災害危險性評估 |
建設(shè)項目用地預審 |
市國土資源局 |
1. 《建設(shè)項目用地預審管理辦法》（國土資源部令2008年第42號）； 2. 《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》（2015年國土資源部令第62號） |
具有地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位 |
不再要求申請人提供建設(shè)項目地質(zhì)災害危險性評估材料 |
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6 |
土地整理復墾開發(fā)項目監(jiān)理報告編制 |
市財政投資土地整理復墾開發(fā)項目竣工驗收 |
市國土資源局 |
1. 《土地復墾條例》（2011年國務院令第592號）第二十八條； 2. 《國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收暫行辦法》（國土資發(fā)〔2003〕21號） |
具有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)的單位 |
根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》（陽府〔2017〕92號），“財政投資土地整理復墾開發(fā)項目竣工驗收”事項已取消，該項中介服務事項相應取消 |
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7 |
礦產(chǎn)資源開采地質(zhì)報告編制 |
采礦權(quán)審批 |
市國土資源局 |
《國土資源部關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查登記、開采登記有關(guān)規(guī)定的通知》（國土資發(fā)〔1998〕7號） |
具有相應地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位 |
“礦產(chǎn)資源儲量核實報告編制”已包含該中介服務事項內(nèi)容，為避免重復，取消該中介服務事項 |
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8 |
建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復要求設(shè)置防護距離的測繪圖編制 |
建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收〔含核設(shè)施、核技術(shù)利用，鈾（釷）礦和伴生放射性礦的放射性污染防治設(shè)施驗收〕 |
市環(huán)境保護局 |
注：審批工作中要求申請人提供具有相關(guān)資質(zhì)單位出具的防護距離測繪圖。 |
具有相關(guān)測繪資質(zhì)的單位 |
根據(jù)《國務院關(guān)于修改（建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例）的決定》（國務院令第682號），“建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收”事項己取消，該中介服務事項相應取消 |
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9 |
建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復要求開展的施工期環(huán)境監(jiān)理報告編制 |
建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收〔含核設(shè)施、核技術(shù)利用，鈾（釷）礦和伴生放射性礦的放射性污染防治設(shè)施驗收〕 |
市環(huán)境保護局 |
《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令2001年第13號） |
具有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)的單位 |
根據(jù)《國務院關(guān)于修改（建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例）的決定》（國務院令第682號），“建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收”事項己取消，該中介服務事項相應取消 |
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10 |
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查 |
建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收〔含核設(shè)施、核技術(shù)利用，鈾（釷）礦和伴生放射性礦的放射性污染防治設(shè)施驗收〕 |
市環(huán)境保護局 |
1. 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第253號） 2. 《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》（2017年國家環(huán)境保護總局令第13號） 3. 《環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程（試行）》（環(huán)發(fā)〔2009〕150號） |
省、市環(huán)境保護主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測站或社會化環(huán)境監(jiān)測機構(gòu) |
根據(jù)《國務院關(guān)于修改（建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例）的決定》（國務院令第682號），“建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收”事項己取消，該中介服務事項相應取消 |
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11 |
外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請人資產(chǎn)負債表和損益表審計 |
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準 |
市住房規(guī)劃建設(shè)局 |
《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（2002年建設(shè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令第113號） |
會計師事務所 |
不再要求申請人提供經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表和損益表 |
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12 |
入河排污口設(shè)置論證 |
入河排污口設(shè)置審核 |
市水務局 |
《入河排污口監(jiān)督管理辦法》（2015年水利部令第47號） 注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機構(gòu)編制入河排污口設(shè)置論證報告。 |
具備相應資質(zhì)的單位 |
根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》（陽府〔2017〕92號），“入河排污口設(shè)置審核”事項已下放縣（市、區(qū)）實施，相應取消市級該項中介服務事項，保留縣（市、區(qū)）級該項中介服務事項 |
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13 |
河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價 |
市管河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審批 |
市水務局 |
《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政〔1992〕7號） |
具有編制河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告能力且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位 |
根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》（陽府〔2017〕92號），“河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審批”事項已下放縣（市、區(qū)）實施，相應取消市級該項中介服務事項，保留縣（市、區(qū)）級該項中介服務事項 |
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14 |
生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估 |
生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案和驗收審批 |
市水務局 |
《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（2015年水利部令第47號） |
具有生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估工作相應能力和水平且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位 |
根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》（陽府〔2017〕92號），“生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案驗收審批”事項已取消，該項中介服務事項相應取消 |
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15 |
農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可申請人注冊資本證明 |
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) |
市農(nóng)業(yè)局 |
《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2016年第5號） |
具有相關(guān)資格的審計機構(gòu) |
根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》（陽府〔2017〕92號），“農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)”事項已下放縣（市、區(qū)）實施，相應取消市級該項中介服務事項，保留縣（市、區(qū)）級該項中介服務事項 |
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16 |
農(nóng)作物種子生產(chǎn)涉及計量的檢驗設(shè)備檢定材料 |
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) |
市農(nóng)業(yè)局 |
《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2016年第5號） |
具有資質(zhì)的計量檢定機構(gòu) |
根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》（陽府〔2017〕92號），“農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)”事項已下放縣（市、區(qū)）實施，相應取消市級該項中介服務事項，保留縣（市、區(qū)）級該項中介服務事項 |
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17 |
農(nóng)作物種子經(jīng)營涉及計量的檢驗、包裝設(shè)備檢定材料 |
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) |
市農(nóng)業(yè)局 |
《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2016年第5號） |
具有資質(zhì)的計量檢定機構(gòu) |
根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》（陽府〔2017〕92號），“農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)”事項已下放縣（市、區(qū)）實施，相應取消市級該項中介服務事項，保留縣（市、區(qū)）級該項中介服務事項 |
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18 |
市級文物保護單位修繕方案編制 |
市級文物保護單位修繕方案審核 |
市文廣新局 |
1. 《中華人民共和國文物保護法》（2015年修正）； 2. 《文物保護工程管理辦法》（2003年中華人民共和國文化部令第26號） |
具有文物保護工程勘察設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位 |
《廣東省行政許可事項通用目錄（2017年版）》（粵機編辦發(fā)〔2017〕78號）無“市級文物保護單位修繕方案審核”許可事項，根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》有關(guān)規(guī)定，相應取消該項中介服務事項 |
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19 |
醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記驗資 |
市管權(quán)限內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)許可 |
市衛(wèi)生計生局 |
《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》（2017年中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第12號） |
會計師事務所等具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu) |
不再要求申請人提供驗資證明材料 |
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20 |
涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗 |
涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可 |
市衛(wèi)生計生局 |
1. 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（2016年中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第31號）； 2. 《省級涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可規(guī)定》 （國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2014〕63號） |
具有相關(guān)資質(zhì)的檢驗機構(gòu) |
申請人可按照國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求，對產(chǎn)品自行檢驗，也可委托有關(guān)機構(gòu)開展檢驗，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托中介機構(gòu)提供服務 |
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21 |
人民防空工程設(shè)計 |
易地修建防空地下室的民用建筑項目許可、應建防空地下室的民用建筑項目許可 |
市人防辦 |
《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》（國人防辦字〔2003〕18號）第十六條、第二十條、第二十一條 |
具有丙級以上資質(zhì)的人防設(shè)計企業(yè) |
根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》（陽府〔2017〕92號），“應建或易地修建防空地下室的民用建筑項目許可”事項已下放縣（市、區(qū)）實施，相應取消市級該項中介服務事項，保留縣（市、區(qū)）級該項中介服務事項 |
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22 |
人民防空工程施工圖審查 |
易地修建防空地下室的民用建筑項目許可、應建防空地下室的民用建筑項目許可 |
市人防辦 |
《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》（國人防辦字〔2003〕18號）第二十三條 |
具有丙級以上資質(zhì)的人防施工圖審查企業(yè) |
根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》（陽府〔2017〕92號），“應建或易地修建防空地下室的民用建筑項目許可”事項已下放縣（市、區(qū)）實施，相應取消市級該項中介服務事項，保留縣（市、區(qū)）級該項中介服務事項 |
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23 |
人民防空工程監(jiān)理 |
易地修建防空地下室的民用建筑項目許可、應建防空地下室的民用建筑項目許可 |
市人防辦 |
《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》（國人防辦字〔2003〕18號）第二十九條、第三十四條 |
具有丙級以上資質(zhì)的人防監(jiān)理企業(yè) |
根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》（陽府〔2017〕92號），“應建或易地修建防空地下室的民用建筑項目許可”事項已下放縣（市、區(qū)）實施，相應取消市級該項中介服務事項，保留縣（市、區(qū)）級該項中介服務事項 |
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24 |
申請制作、復制國家秘密載體定點單位乙級資質(zhì)所需的驗資及財務審計 |
市屬維修、銷毀國家秘密載體定點單位審批 |
市保密局 |
1. 《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》（2014年國務院令第646號）； 2. 《國家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法》（國保發(fā)〔2012〕7號） |
會計師事務所或?qū)徲嬍聞账?/p> |
不再要求申請人提供驗資報告和上一年度財務審計報告 |
