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省發(fā)展改革委：
廣東省第十三屆人民代表大會第二次會議代表提出的《關(guān)于把廣東陽江海洋經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)基地（陽江港豐頭片區(qū)）開發(fā)建設(shè)納入省沿海經(jīng)濟(jì)帶重點項目的建議》（第1114號）的會辦通知收悉。我市高度重視，經(jīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真研究，現(xiàn)提出會辦意見如下：
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合發(fā)展規(guī)劃（2017-2030年）的通知》（粵府〔2017〕119號）文件，經(jīng)我市努力爭取，廣東陽江海洋經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)基地早于2017年已經(jīng)列入省沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃重大工程項目。近兩年，我市積極采取措施，全力推進(jìn)廣東陽江海洋經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)基地（陽江港豐頭片區(qū)）開發(fā)建設(shè)。
一、主要工作的推進(jìn)情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于用海預(yù)審。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》（國發(fā)〔2018〕24號）、《自然資源部 國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于貫徹<國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知>的實施意見》（自然資規(guī)〔2018〕5號）、《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步明確圍填海歷史遺留問題處理有關(guān)要求的通知》（自然資規(guī)〔2018〕7號）等精神，國家對圍填海實施嚴(yán)格管控，取消圍填地方年度計劃指標(biāo)，除國家重大戰(zhàn)略項目外，全面停止新增圍填海項目審批。因此，廣東陽江海洋經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)基地（陽江港豐頭片區(qū)）的用海預(yù)審也受到牽連。對此，我市積極應(yīng)對，將陽江海濱工業(yè)園首期工程圍填海10.1870公頃列為圍填海歷史遺留問題上報省自然資源廳，并要求陽西縣完成生態(tài)環(huán)境損害評估報告和生態(tài)修復(fù)方案上報自然資源部，爭取今年上半年出臺圍填海歷史遺留問題處理方案解決相關(guān)問題。同時，我市近期擬聘請有關(guān)科研單位對該海域用海方式重新進(jìn)行評估，并按國家和省的文件精神盡快出臺相關(guān)用海意見。
?。ǘ╆P(guān)于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。陽江港豐頭片區(qū)已完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃和區(qū)域用海總體規(guī)劃的編制以及2.28萬畝預(yù)租用海工作。我市在土地利用中期調(diào)整工作中已安排部分建設(shè)用地規(guī)模，并已取得用地指標(biāo)800畝，可以滿足項目建設(shè)的前期用地需求。同時，陽西縣正依托豐頭港的獨特優(yōu)勢，借助全省沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實施和我市打造沿海經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點的大好機(jī)遇，抓緊制定港城聯(lián)運(yùn)發(fā)展的政策措施，加快推動陽江港豐頭片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施。
（三）關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市正在積極推進(jìn)陽江港豐頭片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一批重點建設(shè)項目如陽江港進(jìn)港航道改造工程、廣東濱海旅游公路陽江海陵大堤至溪頭段（含陽江港大橋）工程于去年相繼動工建設(shè)。以此同時，我市開展了陽江港疏港鐵路高新區(qū)至豐頭段、陽江港豐頭作業(yè)區(qū)1-12號碼頭泊位工程的前期研究工作，陽江港豐頭片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套將不斷完善。
（四）關(guān)于環(huán)境污染防治。我市一直高度重視環(huán)境污染防治，2018年8月，市委市政府印發(fā)實施《陽江市環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任；同時，我市全面開展摸清污染源底數(shù)，深入實施打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，并加強(qiáng)做好固廢管理及土壤防治工作。
二、下步工作措施
一是我市將按照省政府的部署，積極配合省直相關(guān)單位加快推進(jìn)廣東陽江海洋經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)基地（陽江港豐頭片區(qū)建設(shè)工作。
二是我市擬將廣東陽江海洋經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)基地（陽江港豐頭片區(qū)）向省申請作為依托珠海（陽江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭取享受省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園相關(guān)優(yōu)惠政策。
陽江市人民政府
2019年5月23日
