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2024年以來(lái)，市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)真貫徹黨的二十大精神及黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署以及市委“433”工作安排，充分發(fā)揮人社職能，聚焦就業(yè)、培訓(xùn)、社保、人才等重點(diǎn)工作，全力以赴推動(dòng)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡(jiǎn)稱“百千萬(wàn)工程”）加力提速、全面突破，10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)69條任務(wù)清單全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
截至2024年底，涉及人社服務(wù)“百千萬(wàn)工程”的10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，5項(xiàng)量化指標(biāo)均已完成全年目標(biāo)任務(wù)，包括就業(yè)驛站建設(shè)完成了100%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)完成了118.18%；“粵菜師傅”“南粵家政”培訓(xùn)人次分別完成了102.55%和101.1%；新增取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的勞動(dòng)者人數(shù)完成了108.13%；社?！版?zhèn)村通”工程延伸至鎮(zhèn)村實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。其余沒(méi)有下達(dá)量化指標(biāo)的5項(xiàng)工作以及69條清單措施也按要求有力推進(jìn)。
全面落實(shí)城鄉(xiāng)就業(yè)政策
促進(jìn)縣域就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)
市人力資源社會(huì)保障局積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，推進(jìn)“穩(wěn)就業(yè)16條”落實(shí)落地，2024年全市發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金6958.43萬(wàn)元。積極開展“南粵春暖”“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，為用人單位和農(nóng)村勞動(dòng)力搭建供求平臺(tái)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地載體建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用。不斷加大政策扶持力度，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商培訓(xùn)促就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
去年11月，市人力資源社會(huì)保障局和中國(guó)郵政陽(yáng)江分公司共同建設(shè)的“人社＋郵政”就業(yè)驛站，在陽(yáng)東區(qū)紅豐鎮(zhèn)塘圍郵政網(wǎng)點(diǎn)正式揭牌，標(biāo)志我市首個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)就業(yè)驛站投入運(yùn)營(yíng)。通過(guò)政企合作，充分發(fā)揮郵政部門服務(wù)資源及鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)廣大群眾多渠道靈活就業(yè)，以“小驛站”服務(wù)“大民生”，助推我市“百千萬(wàn)工程”落實(shí)落地、取得實(shí)效。
我市首批就業(yè)驛站投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，市人力資源社會(huì)保障局積極指導(dǎo)各站點(diǎn)開展各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)服務(wù)體系，如開展就業(yè)招聘會(huì)“巡回”活動(dòng)，突破傳統(tǒng)招聘方式，創(chuàng)新結(jié)合轄區(qū)整合性公益宣傳和群眾性文化活動(dòng)，通過(guò)設(shè)攤宣傳、“活動(dòng)+就業(yè)”等形式，深入各大樓盤小區(qū)挖掘勞動(dòng)力就業(yè)需求，主動(dòng)出擊將就業(yè)供需對(duì)接“送到家門口”，幫助企業(yè)與求職者實(shí)現(xiàn)招聘就業(yè)“雙向奔赴”。
市人力資源社會(huì)保障局還強(qiáng)化農(nóng)民工等群體就業(yè)幫扶，組織開展新春“惠企暖人心”行動(dòng)，精心謀劃引導(dǎo)企業(yè)員工有序返鄉(xiāng)、開展招聘活動(dòng)、職業(yè)技能培訓(xùn)和工傷預(yù)防主題宣傳等14條惠企利民措施，為春節(jié)留崗和返鄉(xiāng)員工人群送上具有針對(duì)性的春節(jié)慰問(wèn)品，對(duì)留崗人員送上新春溫暖包，為返鄉(xiāng)人員發(fā)放油費(fèi)補(bǔ)貼，做好春節(jié)前后企業(yè)用工服務(wù)保障。
2024年，全市共舉辦各類線上線下“南粵春暖”招聘會(huì)45場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)企業(yè)1534家，提供崗位3.98萬(wàn)個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向9391人次。同時(shí)，市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)真落實(shí)就業(yè)援助措施，強(qiáng)化困難群體兜底幫扶，加大公益性崗位特別是鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)力度，對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員實(shí)現(xiàn)兜底安置。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年12月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18908人，完成年度任務(wù)的118.18%。全市共舉辦各類線上線下招聘會(huì)213場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)企業(yè)5170家，提供崗位9.01萬(wàn)個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向1.85萬(wàn)人次；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款34筆3627萬(wàn)元；全市建成農(nóng)村電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地1個(gè)；培育農(nóng)村電商基層服務(wù)站121個(gè)，認(rèn)定農(nóng)村電商基層示范服務(wù)站15個(gè)。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)技能培訓(xùn)
提高職業(yè)技能和收入水平
市人力資源社會(huì)保障局以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，結(jié)合“漠陽(yáng)味道”區(qū)域公用品牌，打響“粵菜師傅”招牌，打造名店名菜名廚，健全“人、菜、店”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，激活全市餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。
陽(yáng)春組織當(dāng)?shù)靥厣朗硵偽粎⒓痈吡骱有婧椭仃?yáng)墟系列活動(dòng)，開展2024年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)（陽(yáng)春）春砂仁豐收宴活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)旅游和美食的有機(jī)結(jié)合。陽(yáng)西舉辦2024年陽(yáng)西縣“粵菜師傅”中式烹調(diào)師競(jìng)賽暨“十大長(zhǎng)壽菜式”評(píng)選活動(dòng)。陽(yáng)東舉辦2024年陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)“廣東技工”職業(yè)技能競(jìng)賽。
與此同時(shí)，市人力資源社會(huì)保障局還搭建職業(yè)技能競(jìng)賽平臺(tái)，首次舉辦全市無(wú)人機(jī)技能大賽，指導(dǎo)縣區(qū)、行業(yè)單位開展“三項(xiàng)工程”相關(guān)工種技能大賽，實(shí)現(xiàn)以賽促培。去年以來(lái)，我市職工、學(xué)生收獲世賽金牌1枚，國(guó)賽一等獎(jiǎng)3個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)，省賽優(yōu)勝獎(jiǎng)11個(gè)，并有2人獲評(píng)“全國(guó)技術(shù)能手”。
根據(jù)我市四大產(chǎn)業(yè)群，市人力資源社會(huì)保障局遴選推薦廣青金屬參與2024年廣東省產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈主企業(yè)并成功入選，正在培育鴻豐小刀成為鏈主企業(yè)，大力開展學(xué)徒制培訓(xùn)、技培生培訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)儲(chǔ)備技能人才。同時(shí)，鼓勵(lì)陽(yáng)江核電、陽(yáng)春新鋼鐵、廣青金屬等重點(diǎn)企業(yè)開展特級(jí)技師評(píng)聘，推動(dòng)陽(yáng)江技師學(xué)院成功入選廣東省10所高水平技師學(xué)院創(chuàng)建單位之一。
我市還推動(dòng)技工教育擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)技工教育和職業(yè)教育融合發(fā)展。落實(shí)員工制家政企業(yè)補(bǔ)貼政策，積極推薦省級(jí)“南粵家政”綜合服務(wù)示范基地申報(bào)和基層服務(wù)站建設(shè)，整合培訓(xùn)資源，建成1家國(guó)家級(jí)和8家省級(jí)培訓(xùn)基地、4家省級(jí)大師工作室、29家職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；整合建成“1+5+46+4”的市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)人才驛站，不斷夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)，提升培訓(xùn)服務(wù)能力。
截至2024年12月底，我市開展五金刀剪與合金材料項(xiàng)目制培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)4122人次，加大企業(yè)技能人才培養(yǎng)。開展電子商務(wù)、電商直播帶貨等農(nóng)村電商培訓(xùn)1350人次，不斷提升農(nóng)村電商培訓(xùn)質(zhì)效。全市共開展“三項(xiàng)工程”相關(guān)工種補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)13140人次，全市新增取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書10813人次，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障機(jī)制
持續(xù)增進(jìn)民生福祉
市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)真貫徹落實(shí)省提出養(yǎng)老保險(xiǎn)提質(zhì)增效工作目標(biāo)，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。截至2024年12月底，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)新增參保24104人，居保轉(zhuǎn)職保12588人，累計(jì)新參保人數(shù)共36692人，完成2024年全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提質(zhì)增效任務(wù)的129.14%；居保提高繳費(fèi)檔次共4993人。全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)124.54萬(wàn)人（含領(lǐng)取待遇人數(shù)41.1萬(wàn)人），為符合條件困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)共50213人。
社銀合作是推進(jìn)社?！版?zhèn)村通”工程的有效路徑，在2024年8月13日召開的全市社?！版?zhèn)村通”工程社銀合作推進(jìn)會(huì)上，市社保部門與我市工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、廣發(fā)銀行、陽(yáng)江農(nóng)商銀行、陽(yáng)春農(nóng)商銀行以及陽(yáng)西農(nóng)商銀行等9家合作銀行簽訂《合作銀行經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)協(xié)議》，我市社保“鎮(zhèn)村通”銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)由原來(lái)的81個(gè)擴(kuò)充到163個(gè)。
銀行經(jīng)辦業(yè)務(wù)包括10項(xiàng)社?？I(yè)務(wù)，以及城鄉(xiāng)居保、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和企業(yè)待遇業(yè)務(wù)、工傷保險(xiǎn)待遇等30項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄，把社保服務(wù)事項(xiàng)延伸至銀行將有效補(bǔ)充我市社保服務(wù)經(jīng)辦力量，解決片區(qū)服務(wù)人口多、經(jīng)辦業(yè)務(wù)量大的民生難題，真正實(shí)現(xiàn)“社保業(yè)務(wù)就近辦”，滿足群眾“門口可辦”“多點(diǎn)可辦”的需求，形成政府主導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量多方積極參與的社保經(jīng)辦服務(wù)機(jī)制，著力打造城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的“社保便民服務(wù)圈”。
實(shí)施社?！版?zhèn)村通”工程是我市人社部門發(fā)揮職能縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，是服務(wù)“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)的重要舉措。該項(xiàng)工程自2023年8月在我市啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，我市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以“破解社保服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域分布不平衡”為主攻方向，提高基層公共服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)容，提升社保服務(wù)便利化、公共服務(wù)均等化水平。截至2024年底，我市6個(gè)縣（市、區(qū)）、48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、841個(gè)鄉(xiāng)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居?！肮衽_(tái)辦”“自助辦”全覆蓋。
強(qiáng)化人事人才隊(duì)伍建設(shè)
激發(fā)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力
2024年以來(lái)，市人力資源社會(huì)保障局圍繞陽(yáng)江重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興需求實(shí)際，不斷完善人才制度和政策體系，進(jìn)一步營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)、成就人才”的環(huán)境，在推動(dòng)培養(yǎng)、引進(jìn)和用好人才上積極作為。
我市以推動(dòng)創(chuàng)建廣東省博士工作站為重要抓手，充分發(fā)揮博士工作站人才服務(wù)平臺(tái)功能。聚焦農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，廣泛吸納高層次人才，以企業(yè)為載體，引導(dǎo)高層次人才到縣、到鎮(zhèn)、到村精準(zhǔn)服務(wù)，極大提高了產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合度和成果轉(zhuǎn)化率，成為縣鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的巨大推力。
2024年，我市再添10家省級(jí)博士工作站。此次獲批廣東省博士工作站的企事業(yè)單位，除一家市直單位外，其他均分布在各縣（市、區(qū)），其中江城區(qū)、陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)西縣和陽(yáng)江濱海新區(qū)（陽(yáng)江高新區(qū)）分別有2家，陽(yáng)春市有1家。截至目前，全市省級(jí)博士工作站共有52家，分布在縣區(qū)的有46家，占比88.5%，招收博士人才250多名。大部分企業(yè)長(zhǎng)期扎根鎮(zhèn)村，有力助推“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展。
我市還積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生投身基層服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)智慧，助力鄉(xiāng)村振興事業(yè)蓬勃發(fā)展。2024年全市招募220名“三支一扶”高校畢業(yè)生到基層一線。發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才驛站引才育才和服務(wù)人才平臺(tái)作用，采用市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)建站模式，推進(jìn)人才驛站項(xiàng)目建設(shè)。全市已建成市級(jí)人才驛站1個(gè)、縣級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站5個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站46個(gè)、村級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站4個(gè)、鄉(xiāng)村振興人才驛站基層服務(wù)基地（點(diǎn)）69個(gè)，推動(dòng)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。我市人才驛站連續(xù)六年在全省考核中獲評(píng)優(yōu)秀等次。
2024年以來(lái)，我市赴華南師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、貴州大學(xué)、廣西大學(xué)、貴州師范大學(xué)等高校及南方人才市場(chǎng)等地開展事業(yè)單位招才引智17次，共為我市引進(jìn)了高層次（急需緊缺）人才473人。同時(shí)，聚焦兩大支柱產(chǎn)業(yè)——千億級(jí)合金材料和500億級(jí)五金刀剪產(chǎn)業(yè)，通過(guò)搭建各類平臺(tái)，主動(dòng)拓寬渠道，組織重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)赴昆明理工大學(xué)、云南大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)和桂林理工大學(xué)開展產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)活動(dòng)。
此外，我市還嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域基層職稱傾斜政策落地落實(shí)。落實(shí)基層一線農(nóng)業(yè)技術(shù)人才取得中級(jí)職稱后，在基層連續(xù)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作10年以上，可不受學(xué)歷、資歷條件限制申報(bào)高級(jí)職稱的政策；落實(shí)在革命老區(qū)連續(xù)工作滿4年以上人員，申報(bào)中高級(jí)職稱的，資歷年限可以在原有基礎(chǔ)上減1年等政策。
剛剛過(guò)去的一年，我市各級(jí)人社部門還積極找準(zhǔn)助力縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就地就近就業(yè)、推動(dòng)人才入縣下鄉(xiāng)、提升公共服務(wù)能力等領(lǐng)域的突破口，培育了一批反映地方特色、體現(xiàn)人社亮點(diǎn)的標(biāo)志性成果，挖掘出“縣域得發(fā)展、群眾得實(shí)惠”13個(gè)典型案例，分批上報(bào)省人社廳及市“百千萬(wàn)工程”指揮部，其中有2個(gè)案例被省人社廳列為重點(diǎn)典型案例推廣宣傳，還有多個(gè)案例在省市內(nèi)部工作信息及新媒體平臺(tái)采用刊登，得到了社會(huì)各界好評(píng)。
