首頁 >> 政務(wù)公開 >> 專題專欄 >> 百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程
強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的華麗蝶變；加快布局奮力搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，推動高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階；探索新型集體經(jīng)濟發(fā)展“新路子”，持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟，拓寬強村富民新路徑；通過黨建引領(lǐng)、社會參與，推進城鄉(xiāng)面貌提質(zhì)增顏……
在2024年第四季度全市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”現(xiàn)場推進會召開前夕，由市領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)的6個調(diào)研組，深入各縣（市、區(qū)）開展交叉調(diào)研。調(diào)研組一路走，一路看，一路議，一路談，切實感受各地推進“百千萬工程”取得的成效，互學(xué)互鑒進一步開拓發(fā)展思路，并在調(diào)研結(jié)束后進行小結(jié)點評，為“百千萬工程”的一線實踐點贊、支招。
在陽江，一系列創(chuàng)新舉措不斷顯效，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“施工圖”正逐漸變?yōu)椤皩嵕爱嫛保瑸槿嗣袢罕妿砹丝吹靡?、摸得著的獲得感、幸福感、安全感。
抓產(chǎn)業(yè)
強縣富民步伐鏗鏘，縣域經(jīng)濟活力迸發(fā)
推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是根本。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賽道上，各縣（市、區(qū)）步履不停，爭先進位，著力抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟，更好實現(xiàn)強縣富民。
位于江城區(qū)銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園的廣東（陽江）萬洋眾創(chuàng)城是一個按照“產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合、資源共享、產(chǎn)融互動”模式運營的制造業(yè)集聚平臺。“前期建設(shè)成本投入大，后期運營是否有壓力？”參與調(diào)研人員關(guān)切地問道。
萬洋眾創(chuàng)城負責(zé)人王猛表示，得益于做優(yōu)平臺、做強產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新幫扶協(xié)作機制，如今萬洋眾創(chuàng)城正迎來企業(yè)“入駐潮”，目前已招商企業(yè)140余家，可提供就業(yè)崗位8000余個，預(yù)計全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值超150億元。
陽東區(qū)圍繞優(yōu)化“1+3+3+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展藍色海洋、綠色能源、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)刀剪、木器加工業(yè)提質(zhì)升級。
走進位于陽東區(qū)的廣東木森日用品有限公司智能工廠，調(diào)研組參觀了該公司的全自動化生產(chǎn)線。據(jù)介紹，該公司擁有20多名設(shè)計師和100多名產(chǎn)品開發(fā)人員，2023年產(chǎn)值達11億元?！白钪庇^感受就是‘機器比人多’?！闭{(diào)研組認為，這種智能化生產(chǎn)方式提升了生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和統(tǒng)一性，避免工傷和原料損耗，是制造向智造的進步。
在陽春，調(diào)研組深入陽春新鋼鐵有限責(zé)任公司考察。公司黨委書記樊堯桂介紹，作為工信部首批認定的“綠色工廠”，他們一直堅持清潔生產(chǎn)，2022年底，總投資4億元的余熱資源綜合利用150兆瓦發(fā)電項目正式投產(chǎn)，達到了超低排放要求。今年1至11月，公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值113.4億元。
“能夠頂住壓力，盡一切努力引進先進生產(chǎn)設(shè)備，在技術(shù)上創(chuàng)新，值得肯定?！眳⑴c調(diào)研人員紛紛點贊，表示陽春新鋼鐵抓住機遇承接大項目、大工程，擦亮了陽春新材料的品牌。
“中國調(diào)味品之都”是陽西引以為豪的一張名片。今年，陽西獲評“中國長壽之鄉(xiāng)”，以此為契機，陽西正在積極搶灘布局銀發(fā)經(jīng)濟“新藍?！?，大力發(fā)展以調(diào)味品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的健康食品產(chǎn)業(yè)集群。
調(diào)研組實地考察陽江陽西產(chǎn)業(yè)園區(qū)、致美齋（陽江）食品有限公司等地后表示：“作為首批‘百千萬工程’典型縣，陽西產(chǎn)業(yè)特色鮮明，發(fā)展后勁十足，成績有目共睹?！闭{(diào)研組建議，陽西持續(xù)做好延鏈補鏈強鏈文章，堅持質(zhì)效并重、創(chuàng)新發(fā)展，不斷增強發(fā)展動能。
在海陵試驗區(qū)，調(diào)研組高度關(guān)注當?shù)氐霓r(nóng)文旅發(fā)展、海洋漁港建設(shè)等項目。據(jù)介紹，今年，海陵試驗區(qū)接待游客突破700萬人次，同比增長10%，實現(xiàn)旅游收入63.9億元，同比增長1.53%。
“這次調(diào)研深入了解了各項工作的推進情況，看到了海陵的變化和成績，海陵發(fā)展未來可期?！闭{(diào)研組指出，由于海陵無大型工業(yè)，文旅成為發(fā)展關(guān)鍵。調(diào)研組建議，聚焦資源發(fā)展旅游，強化系統(tǒng)謀劃和科學(xué)布局，持續(xù)完善交通設(shè)施，提升旅游服務(wù)水平，營造優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境，不斷提高游客的體驗感和滿意度。
先進（合金）材料和風(fēng)電裝備制造是陽江濱海新區(qū)（陽江高新區(qū)）著重發(fā)展的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。前三季度，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)三季度位居全市第一。
調(diào)研組先后走進東方電纜高端海纜系統(tǒng)南方產(chǎn)業(yè)基地項目、廣青壓延1780毫米熱軋生產(chǎn)線、中材科技（陽江）風(fēng)電葉片有限公司考察?！耙豁楉椏萍紕?chuàng)新成果令人眼前一亮?！闭{(diào)研組建議，充分發(fā)揮資源稟賦，強化土地要素保障，加大重點項目招商引資和落地建設(shè)。
抓建設(shè)
城鄉(xiāng)面貌提質(zhì)增顏，民生福祉不斷增進
在“百千萬工程”實施的關(guān)鍵一年，各縣（市、區(qū)）因地制宜，精心謀劃，集中力量統(tǒng)籌推進典型鎮(zhèn)村建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化美化等工作，大力推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌提質(zhì)增顏。
提升城鄉(xiāng)百姓的獲得感和幸福感，是實施“百千萬工程”最終的落腳點。鴛鴦湖社區(qū)是全市人口密度最大的社區(qū)之一?！拔覀兩鐓^(qū)黨群服務(wù)中心依托黨建文化展廳、閱覽室等功能場室，推出了思政教育課堂、技能培訓(xùn)和就業(yè)招聘等服務(wù)，與群眾的距離愈發(fā)緊密。”鴛鴦湖社區(qū)黨委書記、居委會主任林方錚介紹。
同時，鴛鴦湖社區(qū)以“營商環(huán)境年”建設(shè)為契機，盤活了轄區(qū)內(nèi)廢置廠房與閑置土地，通過發(fā)動社會力量、招商引資，于今年引進了幸福里·綠美庭院示范園項目，共投資6000萬元。
調(diào)研組表示，江城區(qū)作為全省城市基層黨建示范區(qū)，以扎實的黨建引領(lǐng)，不斷推動了公共服務(wù)精細化和社會治理現(xiàn)代化，并持續(xù)深化新型幫扶協(xié)作，不僅改善了市容市貌，激發(fā)了經(jīng)濟活力，也為全市美麗庭院建設(shè)提供了新樣板。
水作清波綠，山連碧空藍。在陽春東湖森林生態(tài)綜合示范園里，不少市民在綠道上散步、騎行，好不愜意?！笆痉秷@每天數(shù)以萬計的人流量是大家努力的結(jié)果，通過環(huán)境設(shè)施的不斷升級為老百姓帶來了幸福感和獲得感?！闭{(diào)研組充分肯定東湖森林生態(tài)綜合示范園的建設(shè)和管護工作。
走出公園來到陽春大道，高樓林立的城市面貌干凈整潔，調(diào)研組贊嘆于近年來陽春市容市貌的高速發(fā)展和變化。調(diào)研組認為，陽春大道周邊規(guī)劃設(shè)計科學(xué)美觀，越來越有“大城市的味道”，并且管護得干凈整潔，城市的格局和框架顯現(xiàn)。
在陽西縣，調(diào)研組來到被譽為“中國蠔鄉(xiāng)”的程村鎮(zhèn)紅光村。這里全村80%以上的村民從事養(yǎng)蠔業(yè)，養(yǎng)蠔總面積達4.3萬畝，年產(chǎn)鮮蠔5萬噸，總產(chǎn)值5.77億元，實現(xiàn)“一粒蠔致富一條村、帶動一個區(qū)興旺”的勞動就業(yè)新局面。同時，進一步完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升行動，全線深化品質(zhì)交通建設(shè)和景觀微改造，已建成程村蠔產(chǎn)業(yè)文化推廣中心、紅光村紅樹林觀鷺臺，為游客休閑旅游增添了好去處和打卡點。
“在推動風(fēng)貌帶建設(shè)中，陽西縣自加壓力，在全市率先建立‘公益+微利’項目庫，推動完成了9條風(fēng)貌示范帶建設(shè)。不管是干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，還是探索出的經(jīng)驗做法，都值得我們學(xué)習(xí)借鑒?！闭{(diào)研組建議，要持續(xù)推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，充分利用特色產(chǎn)業(yè)的文化、生態(tài)等多種功能，把特色資源真正轉(zhuǎn)化成為富民產(chǎn)業(yè)。
“百千萬工程”加力提速推進，在黨政、企業(yè)、社會等多方合力推動下，一件件民生實事落地見效。
行走在陽江濱海新區(qū)（陽江高新區(qū)）平岡鎮(zhèn)村頭村，新建的魚塘碧波蕩漾，村巷干凈整潔。今年以來，該村攜手中建四局開展風(fēng)貌提升工程項目，借助央企力量不斷優(yōu)化村內(nèi)硬件設(shè)施，民生福祉穩(wěn)步提升。調(diào)研組對村頭村央地合作的成效給予了充分肯定，建議持續(xù)加強風(fēng)貌提升工作，持續(xù)提升群眾的獲得感幸福感。
抓改革
盤活用好閑置資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟
在“百千萬工程”深入實施的過程中，陽江各地逐步探索、總結(jié)出一系列創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，形成了一批可復(fù)制、可推廣的改革案例。
在陽東區(qū)東城鎮(zhèn)報平村新能源汽車城，調(diào)研組詳細了解汽車城建設(shè)的來龍去脈。得知報平村于去年3月通過陽江市公共資源交易中心，將2.6萬平方米的閑置地拍出，建設(shè)新能源汽車城，每年可增加村集體經(jīng)濟收入252.4萬元，調(diào)研組成員紛紛點贊。
不僅如此，該汽車城還吸引了體育健身、新潮咖啡廳、音樂酒館等一批商家進駐，帶動當?shù)亟?00人就業(yè)。調(diào)研組指出，報平村充分利用并盤活集體資源，讓集體資源發(fā)揮應(yīng)有的作用，激活了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展動能，從而進一步壯大村集體經(jīng)濟，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。
陽春市崗美鎮(zhèn)黃塘村是“廣東省鄉(xiāng)村治理示范村”，2024年被列為“百千萬工程”典型村培育對象，通過引進陽春市谷香園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，盤活閑置資產(chǎn)黃塘小學(xué)，以“補改投”方式進行村企合作，成立陽春市慶大農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。
黃塘村黨總支書記、村委會主任李嬌向調(diào)研組介紹，公司管理人員以黃塘村“兩委”干部為主，當?shù)胤N糧專家擔任職業(yè)經(jīng)理人，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行機制。通過成立強村公司，2024年村集體經(jīng)濟收入已達36萬元，預(yù)計2025年可達100萬元以上。
“村企合作發(fā)揮各自優(yōu)勢，帶動集體經(jīng)濟增收，這個模式值得肯定。”調(diào)研組認為，村企合作不僅盤活閑置資產(chǎn)，還為村民提供大量就業(yè)崗位，希望大家能夠深入總結(jié)，廣泛推廣。
在陽西縣儒洞鎮(zhèn)邊海村，邊海村黨總支書記陳廣介紹，邊海村以強村公司為主導(dǎo)、村委會為主體推動鄉(xiāng)村經(jīng)營，注入村集體流轉(zhuǎn)土地、魚塘蝦圍和商鋪等資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，村集體造血功能提升。今年，邊海村集體經(jīng)濟收入預(yù)計85.4萬元。此外，邊海村還充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，做優(yōu)做強絲苗米產(chǎn)業(yè)，通過多種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)方式，助農(nóng)增收。
調(diào)研組指出，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的不斷深入，推動土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化生產(chǎn)，進而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收的重要途徑，一定要做好“土地流轉(zhuǎn)”文章。
在海陵試驗區(qū)閘坡領(lǐng)鮮美食廣場，調(diào)研組參觀了項目建設(shè)現(xiàn)場，當?shù)弥椖繋讞澲黧w大樓完工，并將于2025年春節(jié)期間開業(yè)，大家紛紛對海陵的新變化點贊。廣東閘坡領(lǐng)鮮美食城是海陵試驗區(qū)和閘坡鎮(zhèn)落實“百千萬工程”引進的項目之一，位于北洛秘境景區(qū)周邊，是當?shù)卮蛟斓拇笮吐糜紊虡I(yè)綜合體。
“該項目開啟了我市首例村集體留用地開發(fā)的模式。項目建成后，海陵旅游將新增一個美食打卡點，將為蒔元村集體每年增加330多萬元的合作收益，對村集體資產(chǎn)的增值、保值以及村民就業(yè)也將起到推動作用，也為各地增加村集體經(jīng)濟提供了參考?！表椖控撠?zé)人介紹。
“建成這個綜合體，游客在北洛灣、大角灣景區(qū)游完泳，就有了一個新的去處，吃飯、娛樂、休閑一條龍，助推海陵將游客流量轉(zhuǎn)化為‘留量’?！闭{(diào)研組指出，該項目提供的500個停車位，對游客的旅游體驗也有一定的提升作用。
