為規(guī)范陽江市市級科技計劃項目資金管理，提升科研項目資金效益，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，結(jié)合我市科技工作實際情況，制定《陽江市市級科技計劃項目資金管理辦法》。現(xiàn)就制定文件的政策解讀說明如下：
一、制定背景
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費使用管理的實施意見》（粵府辦〔2022〕14號），根據(jù)《廣東省財政廳 廣東省審計廳關(guān)于省級財政科研項目資金的管理監(jiān)督辦法》（粵財規(guī)〔2023〕3號）的有關(guān)條款，完善我市科技項目管理，我市《陽江市市級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》（陽科通〔2018〕78號，以下簡稱《經(jīng)費管理辦法》）實施期已到期，現(xiàn)重新制定管理辦法，形成《陽江市市級科技計劃項目資金管理辦法》（以下簡稱《資金管理辦法》）。
二、主要依據(jù)
《廣東省財政廳 廣東省審計廳關(guān)于省級財政科研項目資金的管理監(jiān)督辦法》（粵財規(guī)〔2023〕3號）。
三、主要內(nèi)容
《資金管理辦法》有總則、職責(zé)分工、項目資金支出范圍、預(yù)算編制與評估評審、預(yù)算執(zhí)行與決算、監(jiān)督管理與績效評價、附則共7章，三十九條。
（一）第1-4條。強調(diào)了制定《資金管理辦法》的意義，明確了適用范圍及項目資金使用和管理原則。
（二）第5-9條。明確項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人、項目主管部門和市級財政部門的職責(zé)權(quán)限。
（三）第10-15條。明確項目資金支出范圍，包括直接費用、間接費用范圍和支出明細(xì)。
（四）第16-17條。明確項目預(yù)算編制、審核程序、標(biāo)準(zhǔn)、期限等要求。
（五）第18-31條。明確項目資金預(yù)算執(zhí)行與決算事項，包括項目資金撥付、調(diào)劑、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、決算、管理等。
（六）第32-37條。一是明確項目主管部門市科技局、項目承擔(dān)單位對項目資金管理和使用的監(jiān)管職責(zé)、違規(guī)處理、績效評價要求和評價結(jié)果運用；二是明確市級財政部門對財會的監(jiān)督協(xié)調(diào)、違規(guī)處理等。
（七）第38-39條。明確實施日期和有效期。
